Таможенные режимы
Таможенные процедуры (таможенные режимы) – способ владения, пользования и/или распоряжения декларантом товарами, перемещаемыми через таможенную границу, с соблюдением всех норм и условий действующего таможенного и административного законодательства.
Выбор таможенной процедуры (таможенного режима) – ответственность самого декларанта, в зависимости от целей, которые преследуются в отношении перемещаемых товаров. Также декларант вправе в последствии изменить процедуру на иную, при этом соблюдая все вытекающие из этого условия. Процесс выбора таможенной процедуры крайне важен. Именно от него будет зависеть множество факторов, влияющих непосредственно на процесс таможенного оформления, будь то получения разрешительной документации на ввоз/вывоз товаров или размер таможенных платежей, подлежащих уплате.
Классификация таможенных процедур (таможенных режимов)
Для наиболее полной классификации таможенных процедур (таможенных режимов) существует несколько основных критериев.
А) Первично процедуры подразделяются на следующие группы:
- основные – наиболее часто применяемые, так как направлены на регулирование таких повсеместно распространенных понятий как покупка импортных товара, продажа товаров в другие государства и транспортировка товаров через таможенную границу;
- экономические – направлены на развитие предпринимательства, так как для пользователей данных процедур предусмотрены преимущества в виде налоговых льгот. Также направлены на международное разделение труда;
- завершающие – предназначены для окончания таможенного контроля по ранее открытым таможенным процедурам, то есть не являются первичными и не могут быть заявлены самостоятельно;
- специальные – характерны для отдельно взятых ситуаций, где подразумевается послабления в налогообложении.
Б) В зависимости от направления действия процедуры:
- экспортные – подразумевают вывоз товаров за пределы таможенной территории;
- импортные – процедуры, предусматривающие ввоз товаров на территорию страны;
- смешанные – случай, когда процедуры направлены не только на ввоз, но и на вывоз перемещаемых товаров.
В) В зависимости от функционального признака:
- стандартные – наиболее часто используемые для перемещения большинства товаров;
- особенные – процедуры, обладающие особой спецификой условий помещения под них товаров.
Г) Отличающиеся по организационному критерию:
- разрешительные – процедуры, требующие получения разрешения таможенного органа для их применения;
- уведомительные – не требующие дополнительных специальных разрешений.
Д) Отличающиеся по сроку действия:
- постоянные – не предусматривающие соблюдения определенных сроков;
- временные – подразумевающие временные ограничения и помещения товаров, находящихся под их действием, под завершающие процедуры.
Е) Исходя из целей таможенного дела:
- фискальные – основной целью которых является пополнение федерального бюджета;
- защитные – направленные на охрану интересов отечественных производителей путем различных ограничений на ввоз импортных товаров на таможенную территорию;
- стимулирующие – применяются для активизации внешнеэкономической деятельности в областях отдельных отраслей промышленности;
- льготные – предусматривающие предоставления льгот в сфере тарифного и нетарифного регулирования.
Перечень таможенных процедур (таможенных режимов)
В настоящий момент согласно действующего законодательства существуют следующие таможенные процедуры (таможенные режимы):
- выпуск для внутреннего потребления;
- экспорт;
- таможенный транзит;
- таможенный склад;
- переработка на таможенной территории;
- переработка вне таможенной территории;
- переработка для внутреннего потребления;
- свободная таможенная зона;
- свободный склад;
- временный ввоз (допуск);
- временный вывоз;
- реимпорт;
- реэкспорт;
- беспошлинная торговля;
- уничтожение;
- отказ в пользу государства;
- специальная таможенная процедура;
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру (таможенный режим) – ограниченный временной период, за который декларант обязан поместить товары под выбранную процедуру путем предоставления в таможенный орган декларации на товары. Такие сроки разнятся для большинства применяемых декларантами таможенных процедур. Так, например максимальный временной период для процедуры выпуска для внутреннего потребления составляет 4 месяца, а для реэкспорта, завершающего процедуру временного ввоза (допуска), не может превышать 2-х лет.
Несвоевременное помещение товаров под таможенную процедуру приравнивается к её несоблюдению, что в свою очередь является административным нарушением и влечет за собой выставление предупреждений или наложение штрафа.